嘉兴市南湖区桂苑社区是始建于1999年的拆迁安置房小区，位于烟雨江南·红船圣地城市样板区生活片区内，社区占地面积10486平方米（157亩），共有住宅65幢，现有住户1840户，居民4769人，是浙江省民主法治村（社区）和浙江省文明单位。2019年以来，桂苑社区牢牢把握智慧社区建设的重要契机，强化党建统领、坚持数字赋能、聚焦以人为本，不断提升社区人本化、生态化、数字化治理水平，小区改造工作被作为典型案例在2021年全国老旧小区改造嘉兴现场会推广。2020年底，桂苑社区高质量完成老旧小区改造和智慧社区建设，累计投入资金1.3亿元，成为了嘉兴市首个智慧社区样板和老旧小区改造标杆，2022年居民满意度达95.62%。
一是打造“睦邻党建”统筹建设。发挥桂苑社区隶属南湖街道“第一红色街道”属性，打造以党建统领基层社会治理的“睦邻党建”新模式，由街道牵头组织社区居委会、业主委员会、物业服务企业、业主中的党员代表和参建各方建立桂苑社区改造临时党支部，通过建立“党建责任、项目推进、效果评价”三张清单，精细推进社区更新改造。二是化解“急难愁盼”为民解忧。紧扣“听民意、聚民智、惠民生”的首要标准，举办居民见面会、座谈会提前征询居民意见，引导群众全过程参与改造方案设计，“点菜式”厘清居民切实需求点。通过二轮意见征询，共收集小区居民意见150余条，最终确定对违章建筑、住宅墙面、交通停车、基础设施等十大类环境要素进行整治提升的改造方案。三是建强“红色物业”凝聚合力。充分利用红色议事厅阵地，建立以物业公司、业委会、社区治理力量三方组成的“红色物业”议事机制，以议事的方式发现、收集、分析、解决本小区的环境、安全、教育、出行、养老、互助等民生诉求，处理各类矛盾纠纷，逐步形成“自建、共建、联建”的网格管理模式。
一是规划先行，科学擘画智慧社区美好蓝图。以打造“完整社区”为目标，不同于以往以单个小区为改造对象的改造方式，按社区为单位划分改造片区，将街巷改造、公共配套设施等建设内容统一纳入到片区改造中进集中规划，通过整合小区周边的生活设施、医疗、教育、交通等资源，补齐老旧住宅片区内服务设施缺乏的“短板”，实现成片“闪亮”、连片“出彩”。同时，采取插花式拆改建的方式，征收部分附属用房、社区用房后进行通盘规划设计，融入“三化九场景”建设，实现社区整体功能提升。二是数字支撑，全力构建智慧社区应用体系。搭建运营端、居民端、服务端为核心的智慧社区体系，让美好生活照进现实。打造智慧物业运营平台，平台由社区物联网、健康小屋、智慧书屋、居家养老服务、综合治理、垃圾分类、CIM平台和智慧停车8个智慧场景组成。打通“微嘉园”平台，面向居民提供服务、收集民意、化解矛盾，目前社区居民日活跃度保持在30-50人次/天。开设“社区服务、生活服务、公共服务、行业管理”四个业务服务模块，已经投入社区防疫、线上菜篮子、智慧消防等40多个场景。三是硬件保障，优化完善智慧社区功能配套。针对“一老一小”难题，有机植入了未来邻里、未来健康等场景元素，打造健康小屋、智慧书屋等功能设施，居民可通过智能人脸门禁实现自助体检和电子图书阅读。优化交通与停车设施，在小区两侧安装18个充电桩方便居民充电，是全市首个对外投入使用的公共有序充电站。同时，通过统筹冗余土地、科学漆画停泊车位，将车位从最初的150个增加至605个，并植入智慧停车、一键移车等数字功能，解决社区停车出行难题。一是构建可持续“服务圈”。发挥政企合力，由嘉源水务集团、嘉实置业与南湖街道下属国资公司共同成立“浙江嘉兴温暖嘉物业服务公司”入驻改造后的小区进行运营管理，三年内维持改造前164元/户·年物业费不变，物业公司通过收取广告费、停车费等弥补物业费亏损，探索出一条“政府监管、国企出资、自负盈亏”的老旧小区可持续运营模式，获得了小区居民的一致好评。二是体现大邻里“文化圈”。将居民中药种植区域打造为“百草园”中药科普基地，通过专属名牌扫码识别、志愿者讲解等方式，让更多的居民认识并受益于中草药，截至目前，基地已经种植中草药60余种，种植面积达800多平方米。充分挖掘本土文化，在社区周边建设“非遗文化”主题的望湖路驿站和“桥牌”主题的三水湾驿站，为市民提供休息休闲、医疗急救、饮水充电等不同形式的个性化服务。三是打造家门口“生态圈”。利用小区的空闲空间和毗邻平湖塘的生态价值，建设一条慢行系统，为居民散步、骑行、跑步等活动提供绿色空间。同时积极开展“左邻右舍”“网格体育健身”“社区运动家”等各类活动，盘活百草园、滨河景观步道、康健园等周边景观设施，打造多层级联动、多项目覆盖、全年龄段参与的“家门口”活动盛会。截至目前，已经举办活动23场，累计参与人员2200余人次。
——来源于 北大物业讲堂
